\u26a0\ufe0fA Nemzeti Vagyonvisszaszerz\u00e9si \u00e9s Vagyonv\u00e9delmi Hivatal (NVVH) eln\u00f6ki \u00e9s eln\u00f6khelyettesi poz\u00edci\u00f3ira be\u00e9rkezett p\u00e1ly\u00e1zatok feldolgoz\u00e1sa ut\u00e1n a j\u00f6v\u0151 h\u00e9ten a kiv\u00e1laszt\u00e1si folyamat legfontosabb szakasz\u00e1hoz \u00e9rkezik. H\u00e9tf\u0151n z\u00e1rt \u00fcl\u00e9sen tekintik \u00e1t a p\u00e1ly\u00e1zati anyagokat, kedden \u00e9s szerd\u00e1n nyilv\u00e1nos bizotts\u00e1gi meghallgat\u00e1sok k\u00f6vetkeznek, cs\u00fct\u00f6rt\u00f6k\u00f6n pedig v\u00e1rhat\u00f3an sor ker\u00fcl a d\u00f6nt\u00e9shozatalra \u00e9s a vezet\u0151k megv\u00e1laszt\u00e1s\u00e1ra.<\/p>\n
A hivatalos indokl\u00e1s szerint a k\u00f6zvagyon v\u00e9delme k\u00f6z\u00f6s \u00e9rdek, a hat\u00e9kony ellen\u0151rz\u00e9si rendszer pedig az \u00e1tl\u00e1that\u00f3 \u00e1llami m\u0171k\u00f6d\u00e9s alapfelt\u00e9tele. A bizotts\u00e1g alapos meghallgat\u00e1sokat \u00edg\u00e9r, amelyek sor\u00e1n a jel\u00f6ltek szakmai programj\u00e1t, integrit\u00e1s\u00e1t \u00e9s j\u00f6v\u0151k\u00e9p\u00e9t is m\u00e9rlegelik. A t\u00e1rsadalmi kontroll \u00e9s a szakmai garanci\u00e1k \u00e9rdek\u00e9ben hangs\u00falyozz\u00e1k a civil szf\u00e9ra bevon\u00e1s\u00e1t.<\/span><\/p>\n Minden parlamenti frakci\u00f3 jel\u00f6lhetett civil szervezeteket tan\u00e1cskoz\u00e1si joggal. Ezzel a lehet\u0151s\u00e9ggel a TISZA \u00e9s a Mi Haz\u00e1nk \u00e9lt. A TISZA javaslat\u00e1ra a T\u00e1rsas\u00e1g a Szabads\u00e1gjogok\u00e9rt (TASZ), a Magyar Helsinki Bizotts\u00e1g \u00e9s a K-Monitor K\u00f6zhaszn\u00fa Egyes\u00fclet vesz r\u00e9szt az elj\u00e1r\u00e1s teljes folyamat\u00e1ban. A Mi Haz\u00e1nk javaslat\u00e1ra a Magyarok Vil\u00e1gsz\u00f6vets\u00e9ge.<\/span><\/p>\n Ezek a szervezetek \u2013 k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen a TISZA \u00e1ltal jel\u00f6ltek \u2013 hossz\u00fa \u00e9vek \u00f3ta a magyarorsz\u00e1gi civil szf\u00e9ra legakt\u00edvabb szerepl\u0151i k\u00f6z\u00e9 tartoznak. Nyilv\u00e1nos besz\u00e1mol\u00f3ik \u00e9s t\u00e1mogat\u00e1si adatok alapj\u00e1n tev\u00e9kenys\u00e9g\u00fcket jelent\u0151s r\u00e9szben k\u00fclf\u00f6ldi forr\u00e1sokb\u00f3l, k\u00f6zt\u00fck a George Soros \u00e1ltal alap\u00edtott Open Society Foundations (OSF) \u00e9s kapcsol\u00f3d\u00f3 alap\u00edtv\u00e1nyok t\u00e1mogat\u00e1s\u00e1b\u00f3l finansz\u00edrozz\u00e1k. Most tan\u00e1cskoz\u00e1si joggal \u00fclhetnek be abba a bizotts\u00e1gba, amely a k\u00f6zvagyon visszaszerz\u00e9s\u00e9\u00e9rt felel\u0151s \u00faj hivatal vezet\u0151it v\u00e1lasztja ki.<\/span><\/p>\n \ud83d\udccdA rom\u00e1n minta: civil szervezetek a korrupci\u00f3ellenes \u00e9s vagyonvisszaszerz\u00e9si int\u00e9zm\u00e9nyek k\u00f6r\u00fcl<\/span><\/p>\n A magyarorsz\u00e1gi folyamat nem el\u0151zm\u00e9ny, illetve p\u00e9lda n\u00e9lk\u00fcli. Rom\u00e1ni\u00e1ban a 2000-es \u00e9vekt\u0151l kezd\u0151d\u0151en \u2013 k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen az EU-csatlakoz\u00e1s id\u0151szak\u00e1ban \u00e9s azt k\u00f6vet\u0151en \u2013 a k\u00fclf\u00f6ldi (k\u00f6zt\u00fck OSF-hez k\u00f6thet\u0151) finansz\u00edroz\u00e1s\u00fa civil szervezetek akt\u00edv \u00e9s int\u00e9zm\u00e9nyes\u00edtett szerepet kaptak a korrupci\u00f3ellenes int\u00e9zm\u00e9nyek kialak\u00edt\u00e1s\u00e1ban, monitoroz\u00e1s\u00e1ban \u00e9s a vezet\u0151k kiv\u00e1laszt\u00e1s\u00e1t \u00e9rint\u0151 folyamatokban. Ez a minta t\u00f6bb ponton is p\u00e1rhuzamba \u00e1ll\u00edthat\u00f3 a mostani magyar helyzettel.<\/span><\/p>\n Rom\u00e1ni\u00e1ban a National Anticorruption Directorate (DNA \u2013 Orsz\u00e1gos Korrupci\u00f3ellenes \u00dcgy\u00e9szs\u00e9g) \u00e9s a kapcsol\u00f3d\u00f3 int\u00e9zm\u00e9nyek (p\u00e9ld\u00e1ul a National Integrity Agency \u2013 ANI, valamint a lefoglalt vagyon kezel\u00e9s\u00e9\u00e9rt felel\u0151s ANABI \u2013 National Agency for the Management of Seized Assets) kialakul\u00e1s\u00e1ban \u00e9s m\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9ben a civil szervezetek jelent\u0151s befoly\u00e1st gyakoroltak. Az OSF \u00e9s a hozz\u00e1 kapcsol\u00f3d\u00f3 h\u00e1l\u00f3zatok az 1990-es \u00e9vekt\u0151l kezdve alapvet\u0151 szerepet j\u00e1tszottak a rom\u00e1n civil szf\u00e9ra ki\u00e9p\u00edt\u00e9s\u00e9ben: sz\u00e1mos \u00e1tl\u00e1that\u00f3s\u00e1gi, jog\u00e1llamis\u00e1gi \u00e9s korrupci\u00f3ellenes szervezet finansz\u00edroz\u00e1s\u00e1ban vettek r\u00e9szt. <\/span><\/p>\n A 2000-es \u00e9vek k\u00f6zep\u00e9n Monica Macovei igazs\u00e1g\u00fcgyi miniszter (aki maga is a ny\u00edlt t\u00e1rsadalom eszm\u00e9j\u00e9hez k\u00f6t\u0151d\u0151 h\u00e1l\u00f3zatokhoz kapcsol\u00f3dott) reformjai sor\u00e1n a kor\u00e1bbi PNA-t DNA-v\u00e1 alak\u00edtott\u00e1k \u00e1t. Ebben a folyamatban Freedom House-t\u00edpus\u00fa, Soros-t\u00e1mogat\u00e1s\u00fa szervezetek audit\u00e1lt\u00e1k \u00e9s \u00e9rt\u00e9kelt\u00e9k a korrupci\u00f3ellenes szerveket, befoly\u00e1solva azok szem\u00e9lyi \u00e9s szakmai ir\u00e1ny\u00e1t.<\/span><\/p>\n A civil szervezetek nemcsak kritik\u00e1t fogalmaztak meg, hanem formaliz\u00e1lt m\u00f3don is bekapcsol\u00f3dtak: r\u00e9szt vettek a Nemzeti Korrupci\u00f3ellenes Strat\u00e9gi\u00e1k (SNA) kidolgoz\u00e1s\u00e1ban \u00e9s monitoroz\u00e1s\u00e1ban, a Monitoring Groupokban, valamint a vagyonvisszaszerz\u00e9si mechanizmusok t\u00e1rsadalmi \u00fajrahasznos\u00edt\u00e1si (social reuse) programjaiban. Az ANABI p\u00e9ld\u00e1ul lehet\u0151v\u00e9 teszi, hogy lefoglalt ingatlanokat \u00e9s vagyont\u00e1rgyakat k\u00f6zint\u00e9zm\u00e9nyek vagy NGO-k kapjanak szoci\u00e1lis, k\u00f6z\u00e9rdek\u0171 c\u00e9lokra. A rom\u00e1n gyakorlatban a civil szf\u00e9ra \u00edgy k\u00f6zvetlen\u00fcl \u00e9rintett\u00e9 v\u00e1lt az \u201eelsz\u00e1moltat\u00e1s\u201d int\u00e9zm\u00e9nyi kereteinek alak\u00edt\u00e1s\u00e1ban \u00e9s a vissza\u00e1ll\u00edtott vagyon sors\u00e1nak meghat\u00e1roz\u00e1s\u00e1ban.<\/span><\/p>\n Kritikus elemz\u00e9sek szerint ez a modell kett\u0151s term\u00e9szet\u0171 volt: egyfel\u0151l hozz\u00e1j\u00e1rult a magas szint\u0171 korrupci\u00f3s \u00fcgyek felt\u00e1r\u00e1s\u00e1hoz \u00e9s a DNA nemzetk\u00f6zi elismerts\u00e9g\u00e9hez, m\u00e1sfel\u0151l azonban lehet\u0151v\u00e9 tette, hogy k\u00fclf\u00f6ldi finansz\u00edroz\u00e1s\u00fa szervezetek ideol\u00f3giai priorit\u00e1sai (jog\u00e1llamis\u00e1gi jelent\u00e9sek, szelekt\u00edv \u00fcgykezel\u00e9s, politikai szerepl\u0151k c\u00e9lba v\u00e9tele) be\u00e9p\u00fcljenek az \u00e1llami int\u00e9zm\u00e9nyek m\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9be. A rom\u00e1n tapasztalatok azt is mutatj\u00e1k, hogy az ilyen NGO-k gyakran az EU \u00e9s m\u00e1s nemzetk\u00f6zi szerepl\u0151k \u201ef\u00fclei\u201d lettek a tag\u00e1llami folyamatok \u00e9rt\u00e9kel\u00e9s\u00e9ben, \u00e9s a vezet\u0151i poz\u00edci\u00f3k k\u00f6r\u00fcl is \u00e9rdemi befoly\u00e1st gyakoroltak.<\/span><\/p>\n \ud83d\udccdMit jelent ez a magyarorsz\u00e1gi gyakorlatban?<\/span><\/p>\n Az NVVH eln\u00f6k\u00e9t \u00e9s eln\u00f6khelyetteseit az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9s v\u00e1lasztja meg. A bizotts\u00e1gi meghallgat\u00e1sokon a civil szervezetek tan\u00e1cskoz\u00e1si joggal vesznek r\u00e9szt: k\u00e9rd\u00e9seket tehetnek fel, form\u00e1lhatj\u00e1k a szakmai vit\u00e1t, \u00e9s befoly\u00e1solhatj\u00e1k a jel\u00f6ltek meg\u00edt\u00e9l\u00e9s\u00e9t. H\u00e1rom, hossz\u00fa \u00e9vek \u00f3ta jelent\u0151s k\u00fclf\u00f6ldi \u2013 k\u00f6zt\u00fck OSF-hez k\u00f6thet\u0151 \u2013 t\u00e1mogat\u00e1st kap\u00f3 szervezet \u00e1ll szemben egy nemzeti jelleg\u0171 szervezettel.<\/span><\/p>\n A hivatalos narrat\u00edva szerint a k\u00f6zvagyon v\u00e9delme nem p\u00e1rtpolitikai k\u00e9rd\u00e9s, \u00e9s a civil bevon\u00e1s a legmagasabb szint\u0171 \u00e1tl\u00e1that\u00f3s\u00e1got szolg\u00e1lja. A rom\u00e1n minta azonban azt mutatja, hogy amikor hasonl\u00f3 szervezetek formaliz\u00e1lt szerepet kapnak a korrupci\u00f3ellenes vagy vagyonvisszaszerz\u00e9si int\u00e9zm\u00e9nyek kialak\u00edt\u00e1s\u00e1ban \u00e9s vezet\u0151inek kiv\u00e1laszt\u00e1s\u00e1ban, a folyamat k\u00f6nnyen ideol\u00f3giai \u00e9s k\u00fclf\u00f6ldi p\u00e9nz\u00fcgyi h\u00e1l\u00f3zatok priorit\u00e1sai szerint alakulhat. A k\u00e9rd\u00e9s teh\u00e1t nem csup\u00e1n a szakmai felk\u00e9sz\u00fclts\u00e9g, hanem az, hogy egy olyan hivatal \u00e9l\u00e9re, amelynek a k\u00f6zvagyon v\u00e9delme \u00e9s a kor\u00e1bbi id\u0151szak vissza\u00e9l\u00e9seinek felt\u00e1r\u00e1sa a feladata, val\u00f3ban azok a szervezetek gyakorolhatnak-e \u00e9rdemi befoly\u00e1st, amelyek maguk is \u00e9vtizedek \u00f3ta k\u00fclf\u00f6ldi politikai-p\u00e9nz\u00fcgyi h\u00e1l\u00f3zatok r\u00e9szek\u00e9nt m\u0171k\u00f6dnek \u2013 ahogyan az a rom\u00e1n anti-korrupci\u00f3s \u00e9s vagyonkezel\u00e9si int\u00e9zm\u00e9nyek eset\u00e9ben is megfigyelhet\u0151 volt.<\/span><\/p>\n A k\u00f6zvagyon v\u00e9delme val\u00f3ban k\u00f6z\u00f6s \u00e9rdek. De ha a kiv\u00e1laszt\u00e1si folyamatot m\u00e1r a kezdetekt\u0151l olyan szerepl\u0151k uralj\u00e1k, akiknek a finansz\u00edroz\u00e1sa \u00e9s a c\u00e9ljai a magyar nemzeti \u00e9rdekekt\u0151l f\u00fcggetlenek, akkor a \u201ef\u00fcggetlens\u00e9g\u201d \u00e9s az \u201e\u00e1tl\u00e1that\u00f3s\u00e1g\u201d jelszavai m\u00f6g\u00f6tt \u2013 a rom\u00e1n p\u00e9ld\u00e1hoz hasonl\u00f3an \u2013 egy nagyon is vil\u00e1gos politikai-ideol\u00f3giai befoly\u00e1s \u00e9rv\u00e9nyes\u00fclhet.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u26a0\ufe0fA Nemzeti Vagyonvisszaszerz\u00e9si \u00e9s Vagyonv\u00e9delmi Hivatal (NVVH) eln\u00f6ki \u00e9s eln\u00f6khelyettesi poz\u00edci\u00f3ira be\u00e9rkezett p\u00e1ly\u00e1zatok feldolgoz\u00e1sa ut\u00e1n a j\u00f6v\u0151 h\u00e9ten a kiv\u00e1laszt\u00e1si folyamat legfontosabb szakasz\u00e1hoz \u00e9rkezik. H\u00e9tf\u0151n z\u00e1rt \u00fcl\u00e9sen tekintik \u00e1t a p\u00e1ly\u00e1zati anyagokat, kedden \u00e9s szerd\u00e1n nyilv\u00e1nos bizotts\u00e1gi meghallgat\u00e1sok k\u00f6vetkeznek, cs\u00fct\u00f6rt\u00f6k\u00f6n pedig v\u00e1rhat\u00f3an sor ker\u00fcl a d\u00f6nt\u00e9shozatalra \u00e9s a vezet\u0151k megv\u00e1laszt\u00e1s\u00e1ra. A hivatalos indokl\u00e1s szerint a […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1730,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1729","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"yoast_head":"\n