📌MĂĄr az ĂŒgyvĂ©deket Ă©rzĂ©kenyĂ­tik az NGO-k a migrĂĄciĂłs folymatokra

⚠A Magyar Helsinki BizottsĂĄg (MHB) Ă©s az ENSZ MenekĂŒltĂŒgyi FƑbiztossĂĄga (UNHCR) 2026. mĂĄjus 13-ĂĄn akkreditĂĄlt ĂŒgyvĂ©dkĂ©pzĂ©st szervezett „A visszakĂŒldĂ©s tilalma a gyakorlatban” cĂ­mmel. A kĂ©pzĂ©s kifejezetten a magyar ĂŒgyvĂ©deket cĂ©lozta azzal a cĂ©llal, hogy „érzĂ©kenyĂ­tse” Ƒket a visszakĂŒldĂ©s tilalmĂĄnak (non-refoulement) alkalmazĂĄsĂĄra az idegenrendĂ©szeti Ă©s tartĂłzkodĂĄsi engedĂ©lyezĂ©si eljĂĄrĂĄsokban is – nem csupĂĄn a klasszikus menekĂŒltĂŒgyi eljĂĄrĂĄsokban.

A meghívó szerint a képzés nemcsak az elméleti és nemzetközi jogi vonatkozåsokat tårgyalta, hanem a magyar joggyakorlatot, hatósågi gyakorlatot, valamint a kölcsönös tapasztalatcserét is.

LĂĄtszĂłlag egy szokvĂĄnyos szakmai tovĂĄbbkĂ©pzĂ©srƑl van szĂł – ĂĄm a kontextus, a szervezƑk Ă©s a tĂ©ma kezelĂ©se mĂ©lyebb kĂ©rdĂ©seket vet fel a jogĂĄllamisĂĄg, a nemzeti szuverenitĂĄs Ă©s a migrĂĄciĂłs politika szempontjĂĄbĂłl.

📍A non-refoulement mint abszolĂșt elv kontra gyakorlati valĂłsĂĄg

A visszakĂŒldĂ©s tilalma kĂ©tsĂ©gtelenĂŒl alapvetƑ nemzetközi jogi norma (1951-es Genfi MenekĂŒltĂŒgyi EgyezmĂ©ny, Emberi Jogok EurĂłpai EgyezmĂ©nye 3. cikk, EU-s irĂĄnyelvek). Ugyanakkor jogilag nem abszolĂșt, hanem egyĂ©ni kockĂĄzatĂ©rtĂ©kelĂ©st igĂ©nyel, Ă©s figyelembe kell venni a „biztonsĂĄgos harmadik orszĂĄg” elvĂ©t, valamint a visszaĂ©lĂ©sek megelƑzĂ©sĂ©t. MagyarorszĂĄgon a 2015-ös migrĂĄciĂłs vĂĄlsĂĄg Ăłta bevezetett hatĂĄrzĂĄr Ă©s a SzerbiĂĄt biztonsĂĄgos harmadik orszĂĄgnak minƑsĂ­tƑ gyakorlat Ă©ppen ezt a kiegyensĂșlyozott megközelĂ­tĂ©st szolgĂĄlja.

A kĂ©pzĂ©s hangsĂșlya azonban a korĂĄbbi tapasztalok szerint egyoldalĂșan a „vĂ©delmet” Ă©s a kĂŒlföldiek alapjogi sĂ©relmeit helyezhette elƑtĂ©rbe, miközben a magyar hatĂłsĂĄgok ĂĄltal dokumentĂĄlt tömeges visszaĂ©lĂ©sek (hamis dokumentumok, többszöri belĂ©pĂ©si kĂ­sĂ©rletek, gazdasĂĄgi migrĂĄciĂł ĂĄlcĂĄzĂĄsa) alig vagy nem kellƑ sĂșllyal kaptak hangsĂșlyt. Az MHB Ă©vek Ăłta aktĂ­van pereskedik a kormĂĄny ellen a visszakĂŒldĂ©si-ĂŒgyekben, gyakran az Emberi Jogok EurĂłpai BĂ­rĂłsĂĄga (EJEB) elƑtt, ahol MagyarorszĂĄg több Ă­zben is veszĂ­tett – ugyanakkor ezek az Ă­tĂ©letek nem kĂ©rdƑjelezik meg a hatĂĄrvĂ©delem lĂ©tjogosultsĂĄgĂĄt, csupĂĄn az eljĂĄrĂĄsi garanciĂĄkat.

A kĂ©pzĂ©s ilyen kontextusban tehĂĄt helyes megfogalmazĂĄssal „érzĂ©kenyĂ­ti” az ĂŒgyvĂ©deket arra, hogyan hasznĂĄljĂĄk ki az eljĂĄrĂĄsi rĂ©seket a hatĂłsĂĄgi döntĂ©sek elleni tĂĄmadĂĄshoz, mintsem a jogszabĂĄlyok kiegyensĂșlyozott alkalmazĂĄsĂĄra.

📍Szuverenitás vs. NGO-aktivizmus

MagyarorszĂĄg migrĂĄciĂłs politikĂĄja 2015 Ăłta egyĂ©rtelmƱen sikeres: az illegĂĄlis hatĂĄrĂĄtlĂ©pĂ©sek szĂĄma drasztikusan csökkent, a menedĂ©kkĂ©relmek szĂĄma alacsony, a pozitĂ­v döntĂ©sek arĂĄnya minimĂĄlis. Ez a politika kifejezi a magyar vĂĄlasztĂłk akaratĂĄt, Ă©s hozzĂĄjĂĄrul a belsƑ biztonsĂĄg fenntartĂĄsĂĄhoz. Ezzel szemben az MHB Ă©s hasonlĂł civil szervezetek rendszeresen bĂ­rĂĄljĂĄk a kormĂĄnyt, Ă©s gyakran kĂŒlföldi (többek között a NyĂ­lt TĂĄrsadalom AlapĂ­tvĂĄnyok vagy az EurĂłpai BizottsĂĄg ĂĄltal is tĂĄmogatott) forrĂĄsokbĂłl finanszĂ­rozott tevĂ©kenysĂ©get folytatnak.

Az ĂŒgyvĂ©dek „érzĂ©kenyĂ­tĂ©se” ilyen kĂ©pzĂ©sekkel egyfajta pĂĄrhuzamos jogi kultĂșra Ă©pĂ­tĂ©sĂ©t szolgĂĄlja: olyan ĂŒgyvĂ©dhĂĄlĂłzatot, amely a nemzetközi jogot a nemzeti jog fölĂ© helyezve prĂłbĂĄlja felĂŒlĂ­rni a kormĂĄnyzati döntĂ©seket. Ez kĂŒlönösen problĂ©mĂĄs, mivel az MHB korĂĄbban is szerepet vĂĄllalt olyan ĂŒgyekben, ahol a kormĂĄny szerint a migrĂĄnsok vĂ©delme a közbiztonsĂĄg rovĂĄsĂĄra törtĂ©nt (pl. bĂŒntetƑeljĂĄrĂĄs alatt ĂĄllĂł kĂŒlföldiek jogi kĂ©pviselete). A kĂ©pzĂ©s akkreditĂĄciĂłja pedig ĂĄllami elismerĂ©st ad egy olyan ideolĂłgiai irĂĄnyultsĂĄgĂș tovĂĄbbkĂ©pzĂ©snek, amely ellentĂ©tes a magyar AlaptörvĂ©ny szuverenitĂĄs- Ă©s hatĂĄrvĂ©delmi rendelkezĂ©seivel.

📍NyomĂĄsgyakorlĂĄs BrĂŒsszelbƑl Ă©s GenfbƑl

Nemzetközi szinten az UNHCR Ă©s az EU-s intĂ©zmĂ©nyek gyakran kiterjesztƑ jogĂ©rtelmezĂ©st kĂ©pviselnek a non-refoulement elvĂ©re, miközben figyelmen kĂ­vĂŒl hagyjĂĄk a mĂĄsodlagos migrĂĄciĂł jelensĂ©gĂ©t Ă©s a biztonsĂĄgos harmadik orszĂĄgok (pl. TörökorszĂĄg, Szerbia) szerepĂ©t. MagyarorszĂĄg ellen indĂ­tott EU bĂ­rĂłsĂĄgi-eljĂĄrĂĄsok (pl. a 2020-as Ă­tĂ©let nyomĂĄn kiszabott 200 milliĂł eurĂłs bĂ­rsĂĄg) jĂłl mutatjĂĄk ezt a feszĂŒltsĂ©get: BrĂŒsszel a jogĂĄllamisĂĄg eszközĂ©vel prĂłbĂĄlja kĂ©nyszerĂ­teni a tagĂĄllamokat a közös migrĂĄciĂłs politika elfogadĂĄsĂĄra, miközben a kĂŒlsƑ hatĂĄrok vĂ©delme alapvetƑ uniĂłs Ă©rdek is.

Az MHB rendszeresen kĂ©szĂ­t ĂĄrnyĂ©kjelentĂ©seket Ă©s fordul az EJEB-hez, ami legitimĂĄlni kĂ­vĂĄnja a kĂŒlföldi nyomĂĄst a magyar belĂŒgyekbe. Ugyanakkor mĂĄs eurĂłpai orszĂĄgok (OlaszorszĂĄg, DĂĄnia, Ausztria) egyre szigorĂșbb migrĂĄciĂłs politikĂĄt folytatnak, bizonyĂ­tva, hogy a szuverenitĂĄs gyakorlĂĄsa nem összeegyeztethetetlen a nemzetközi kötelezettsĂ©gekkel. A mĂĄjus 13-i kĂ©pzĂ©s pontosan ebbe a nemzetközi aktivista hĂĄlĂłzatba illeszkedik, ahol az NGO-k Ă©s az ENSZ-szervezetek a nemzeti kormĂĄnyokkal szemben pozicionĂĄljĂĄk magukat.

A visszakĂŒldĂ©s tilalmĂĄnak ĂŒgyvĂ©di „érzĂ©kenyĂ­tĂ©se” – Kritikus jogi, politikai Ă©s nemzetközi kitekintĂ©s a Magyar Helsinki BizottsĂĄg Ă©s az UNHCR mĂĄjus 13-i közös kĂ©pzĂ©sĂ©re

A Magyar Helsinki BizottsĂĄg (MHB) Ă©s az ENSZ MenekĂŒltĂŒgyi FƑbiztossĂĄga (UNHCR) 2026. mĂĄjus 13-ĂĄn akkreditĂĄlt, 4 kreditpontos ĂŒgyvĂ©dkĂ©pzĂ©st szervezett „A visszakĂŒldĂ©s tilalma a gyakorlatban” cĂ­mmel. A kĂ©pzĂ©s a Duna Tower UNHCR AuditĂłriumĂĄban zajlott, Ă©s kifejezetten a magyar ĂŒgyvĂ©deket cĂ©lozta azzal a cĂ©llal, hogy „érzĂ©kenyĂ­tse” Ƒket a visszakĂŒldĂ©s tilalmĂĄnak (non-refoulement) alkalmazĂĄsĂĄra az idegenrendĂ©szeti Ă©s tartĂłzkodĂĄsi engedĂ©lyezĂ©si eljĂĄrĂĄsokban is – nem csupĂĄn a klasszikus menekĂŒltĂŒgyi eljĂĄrĂĄsokban.

A meghĂ­vĂł szerint a kĂ©pzĂ©s nemcsak az elmĂ©leti Ă©s nemzetközi jogi vonatkozĂĄsokat tĂĄrgyalta, hanem a magyar joggyakorlatot, hatĂłsĂĄgi gyakorlatot, valamint a kölcsönös tapasztalatcserĂ©t is. A jelentkezĂ©si hatĂĄridƑ mĂĄjus 10. volt, a posztot Zsolt Szekeres, az MHB munkatĂĄrsa tette közzĂ© a közössĂ©gi oldalon. LĂĄtszĂłlag egy szokvĂĄnyos szakmai tovĂĄbbkĂ©pzĂ©srƑl van szĂł – ĂĄm a kontextus, a szervezƑk Ă©s a tĂ©ma kezelĂ©se mĂ©lyebb kĂ©rdĂ©seket vet fel a jogĂĄllamisĂĄg, a nemzeti szuverenitĂĄs Ă©s a migrĂĄciĂłs politika szempontjĂĄbĂłl.

📍Jön a migrĂĄciĂłs paktum hatĂĄrideje

Ismert, hĂșniustĂłl hatĂĄlyba lĂ©pnek az uniĂłs migrĂĄciĂłs paktum rendelkezĂ©sei, amelyek kötelezƑ kvĂłtĂĄkat, pĂ©nzĂŒgyi hozzĂĄjĂĄrulĂĄst Ă©s menekĂŒltkĂ©relmek tĂ­zezreinek elbĂ­rĂĄlĂĄsĂĄt Ă­rjĂĄk elƑ a tagĂĄllamok szĂĄmĂĄra. Miközben az OrbĂĄn-kormĂĄny következetesen elutasĂ­totta a brĂŒsszeli mechanizmust, a Tisza PĂĄrt leendƑ kĂŒlĂŒgyminisztere, OrbĂĄn Anita miniszterjelölti meghallgatĂĄsĂĄn jelezte: MagyarorszĂĄgnak a jövƑben konstruktĂ­v partnerkĂ©nt kell rĂ©szt vennie az uniĂłs döntĂ©shozatalban.

BĂłka JĂĄnos korĂĄbbi eurĂłpai ĂŒgyekĂ©rt felelƑs miniszter szerint ez egyĂ©rtelmƱ jelzĂ©se annak, hogy a Tisza PĂĄrt vĂ©gre kĂ­vĂĄnja hajtani a migrĂĄciĂłs paktumot.

LĂĄbjegyzetek

1.  Magyar Helsinki BizottsĂĄg: „ÜgyvĂ©dkĂ©pzĂ©s: A visszakĂŒldĂ©s tilalma a gyakorlatban” (2026. ĂĄprilis 30.) – https://helsinki.hu/ugyvedkepzes-a-visszakuldes-tilalma-a-gyakorlatban/

2.  Ugyanott, valamint Szekeres Zsolt Facebook-posztja az MHB kĂ©pzĂ©sĂ©rƑl (2026. mĂĄjus).

3.  LĂĄsd pl. a CJEU 2024. jĂșniusi Ă­tĂ©letĂ©t a magyar menekĂŒltĂŒgyi rendszerrel szemben, valamint az MHB reagĂĄlĂĄsĂĄt.

4.  Az MHB Ă©s az OSF kapcsolatĂĄrĂłl, valamint a kormĂĄnyzati kritikĂĄkrĂłl lĂĄsd a 2017–2023 közötti idƑszakot (pl. lex NGO vitĂĄk).

5.  MagyarorszĂĄgnak az EJEB elƑtt elvesztett ĂŒgyei (pl. Ilias and Ahmed v. Hungary, H.Q. and Others v. Hungary) elsƑsorban eljĂĄrĂĄsi kĂ©rdĂ©seket Ă©rintettek, nem a hatĂĄrvĂ©delem lĂ©nyegĂ©t.

6.  A magyar migrĂĄciĂłs statisztikĂĄk Ă©s a hatĂĄrzĂĄr hatĂ©konysĂĄga tekintetĂ©ben lĂĄsd az OrszĂĄgos RendƑr-fƑkapitĂĄnysĂĄg Ă©s a BevĂĄndorlĂĄsi Ă©s MenekĂŒltĂŒgyi Hivatal nyilvĂĄnos adatait 2015–2026 közötti idƑszakbĂłl.

SzĂłlj hozzĂĄ!