â ïžA Magyar Helsinki BizottsĂĄg (MHB) Ă©s az ENSZ MenekĂŒltĂŒgyi FĆbiztossĂĄga (UNHCR) 2026. mĂĄjus 13-ĂĄn akkreditĂĄlt ĂŒgyvĂ©dkĂ©pzĂ©st szervezett âA visszakĂŒldĂ©s tilalma a gyakorlatbanâ cĂmmel. A kĂ©pzĂ©s kifejezetten a magyar ĂŒgyvĂ©deket cĂ©lozta azzal a cĂ©llal, hogy âĂ©rzĂ©kenyĂtseâ Ćket a visszakĂŒldĂ©s tilalmĂĄnak (non-refoulement) alkalmazĂĄsĂĄra az idegenrendĂ©szeti Ă©s tartĂłzkodĂĄsi engedĂ©lyezĂ©si eljĂĄrĂĄsokban is â nem csupĂĄn a klasszikus menekĂŒltĂŒgyi eljĂĄrĂĄsokban.
A meghĂvĂł szerint a kĂ©pzĂ©s nemcsak az elmĂ©leti Ă©s nemzetközi jogi vonatkozĂĄsokat tĂĄrgyalta, hanem a magyar joggyakorlatot, hatĂłsĂĄgi gyakorlatot, valamint a kölcsönös tapasztalatcserĂ©t is.
LĂĄtszĂłlag egy szokvĂĄnyos szakmai tovĂĄbbkĂ©pzĂ©srĆl van szĂł â ĂĄm a kontextus, a szervezĆk Ă©s a tĂ©ma kezelĂ©se mĂ©lyebb kĂ©rdĂ©seket vet fel a jogĂĄllamisĂĄg, a nemzeti szuverenitĂĄs Ă©s a migrĂĄciĂłs politika szempontjĂĄbĂłl.
đA non-refoulement mint abszolĂșt elv kontra gyakorlati valĂłsĂĄg
A visszakĂŒldĂ©s tilalma kĂ©tsĂ©gtelenĂŒl alapvetĆ nemzetközi jogi norma (1951-es Genfi MenekĂŒltĂŒgyi EgyezmĂ©ny, Emberi Jogok EurĂłpai EgyezmĂ©nye 3. cikk, EU-s irĂĄnyelvek). Ugyanakkor jogilag nem abszolĂșt, hanem egyĂ©ni kockĂĄzatĂ©rtĂ©kelĂ©st igĂ©nyel, Ă©s figyelembe kell venni a âbiztonsĂĄgos harmadik orszĂĄgâ elvĂ©t, valamint a visszaĂ©lĂ©sek megelĆzĂ©sĂ©t. MagyarorszĂĄgon a 2015-ös migrĂĄciĂłs vĂĄlsĂĄg Ăłta bevezetett hatĂĄrzĂĄr Ă©s a SzerbiĂĄt biztonsĂĄgos harmadik orszĂĄgnak minĆsĂtĆ gyakorlat Ă©ppen ezt a kiegyensĂșlyozott megközelĂtĂ©st szolgĂĄlja.
A kĂ©pzĂ©s hangsĂșlya azonban a korĂĄbbi tapasztalok szerint egyoldalĂșan a âvĂ©delmetâ Ă©s a kĂŒlföldiek alapjogi sĂ©relmeit helyezhette elĆtĂ©rbe, miközben a magyar hatĂłsĂĄgok ĂĄltal dokumentĂĄlt tömeges visszaĂ©lĂ©sek (hamis dokumentumok, többszöri belĂ©pĂ©si kĂsĂ©rletek, gazdasĂĄgi migrĂĄciĂł ĂĄlcĂĄzĂĄsa) alig vagy nem kellĆ sĂșllyal kaptak hangsĂșlyt. Az MHB Ă©vek Ăłta aktĂvan pereskedik a kormĂĄny ellen a visszakĂŒldĂ©si-ĂŒgyekben, gyakran az Emberi Jogok EurĂłpai BĂrĂłsĂĄga (EJEB) elĆtt, ahol MagyarorszĂĄg több Ăzben is veszĂtett â ugyanakkor ezek az ĂtĂ©letek nem kĂ©rdĆjelezik meg a hatĂĄrvĂ©delem lĂ©tjogosultsĂĄgĂĄt, csupĂĄn az eljĂĄrĂĄsi garanciĂĄkat.
A kĂ©pzĂ©s ilyen kontextusban tehĂĄt helyes megfogalmazĂĄssal âĂ©rzĂ©kenyĂtiâ az ĂŒgyvĂ©deket arra, hogyan hasznĂĄljĂĄk ki az eljĂĄrĂĄsi rĂ©seket a hatĂłsĂĄgi döntĂ©sek elleni tĂĄmadĂĄshoz, mintsem a jogszabĂĄlyok kiegyensĂșlyozott alkalmazĂĄsĂĄra.
đSzuverenitĂĄs vs. NGO-aktivizmus
MagyarorszĂĄg migrĂĄciĂłs politikĂĄja 2015 Ăłta egyĂ©rtelmƱen sikeres: az illegĂĄlis hatĂĄrĂĄtlĂ©pĂ©sek szĂĄma drasztikusan csökkent, a menedĂ©kkĂ©relmek szĂĄma alacsony, a pozitĂv döntĂ©sek arĂĄnya minimĂĄlis. Ez a politika kifejezi a magyar vĂĄlasztĂłk akaratĂĄt, Ă©s hozzĂĄjĂĄrul a belsĆ biztonsĂĄg fenntartĂĄsĂĄhoz. Ezzel szemben az MHB Ă©s hasonlĂł civil szervezetek rendszeresen bĂrĂĄljĂĄk a kormĂĄnyt, Ă©s gyakran kĂŒlföldi (többek között a NyĂlt TĂĄrsadalom AlapĂtvĂĄnyok vagy az EurĂłpai BizottsĂĄg ĂĄltal is tĂĄmogatott) forrĂĄsokbĂłl finanszĂrozott tevĂ©kenysĂ©get folytatnak.
Az ĂŒgyvĂ©dek âĂ©rzĂ©kenyĂtĂ©seâ ilyen kĂ©pzĂ©sekkel egyfajta pĂĄrhuzamos jogi kultĂșra Ă©pĂtĂ©sĂ©t szolgĂĄlja: olyan ĂŒgyvĂ©dhĂĄlĂłzatot, amely a nemzetközi jogot a nemzeti jog fölĂ© helyezve prĂłbĂĄlja felĂŒlĂrni a kormĂĄnyzati döntĂ©seket. Ez kĂŒlönösen problĂ©mĂĄs, mivel az MHB korĂĄbban is szerepet vĂĄllalt olyan ĂŒgyekben, ahol a kormĂĄny szerint a migrĂĄnsok vĂ©delme a közbiztonsĂĄg rovĂĄsĂĄra törtĂ©nt (pl. bĂŒntetĆeljĂĄrĂĄs alatt ĂĄllĂł kĂŒlföldiek jogi kĂ©pviselete). A kĂ©pzĂ©s akkreditĂĄciĂłja pedig ĂĄllami elismerĂ©st ad egy olyan ideolĂłgiai irĂĄnyultsĂĄgĂș tovĂĄbbkĂ©pzĂ©snek, amely ellentĂ©tes a magyar AlaptörvĂ©ny szuverenitĂĄs- Ă©s hatĂĄrvĂ©delmi rendelkezĂ©seivel.
đNyomĂĄsgyakorlĂĄs BrĂŒsszelbĆl Ă©s GenfbĆl
Nemzetközi szinten az UNHCR Ă©s az EU-s intĂ©zmĂ©nyek gyakran kiterjesztĆ jogĂ©rtelmezĂ©st kĂ©pviselnek a non-refoulement elvĂ©re, miközben figyelmen kĂvĂŒl hagyjĂĄk a mĂĄsodlagos migrĂĄciĂł jelensĂ©gĂ©t Ă©s a biztonsĂĄgos harmadik orszĂĄgok (pl. TörökorszĂĄg, Szerbia) szerepĂ©t. MagyarorszĂĄg ellen indĂtott EU bĂrĂłsĂĄgi-eljĂĄrĂĄsok (pl. a 2020-as ĂtĂ©let nyomĂĄn kiszabott 200 milliĂł eurĂłs bĂrsĂĄg) jĂłl mutatjĂĄk ezt a feszĂŒltsĂ©get: BrĂŒsszel a jogĂĄllamisĂĄg eszközĂ©vel prĂłbĂĄlja kĂ©nyszerĂteni a tagĂĄllamokat a közös migrĂĄciĂłs politika elfogadĂĄsĂĄra, miközben a kĂŒlsĆ hatĂĄrok vĂ©delme alapvetĆ uniĂłs Ă©rdek is.
Az MHB rendszeresen kĂ©szĂt ĂĄrnyĂ©kjelentĂ©seket Ă©s fordul az EJEB-hez, ami legitimĂĄlni kĂvĂĄnja a kĂŒlföldi nyomĂĄst a magyar belĂŒgyekbe. Ugyanakkor mĂĄs eurĂłpai orszĂĄgok (OlaszorszĂĄg, DĂĄnia, Ausztria) egyre szigorĂșbb migrĂĄciĂłs politikĂĄt folytatnak, bizonyĂtva, hogy a szuverenitĂĄs gyakorlĂĄsa nem összeegyeztethetetlen a nemzetközi kötelezettsĂ©gekkel. A mĂĄjus 13-i kĂ©pzĂ©s pontosan ebbe a nemzetközi aktivista hĂĄlĂłzatba illeszkedik, ahol az NGO-k Ă©s az ENSZ-szervezetek a nemzeti kormĂĄnyokkal szemben pozicionĂĄljĂĄk magukat.
A visszakĂŒldĂ©s tilalmĂĄnak ĂŒgyvĂ©di âĂ©rzĂ©kenyĂtĂ©seâ â Kritikus jogi, politikai Ă©s nemzetközi kitekintĂ©s a Magyar Helsinki BizottsĂĄg Ă©s az UNHCR mĂĄjus 13-i közös kĂ©pzĂ©sĂ©re
A Magyar Helsinki BizottsĂĄg (MHB) Ă©s az ENSZ MenekĂŒltĂŒgyi FĆbiztossĂĄga (UNHCR) 2026. mĂĄjus 13-ĂĄn akkreditĂĄlt, 4 kreditpontos ĂŒgyvĂ©dkĂ©pzĂ©st szervezett âA visszakĂŒldĂ©s tilalma a gyakorlatbanâ cĂmmel. A kĂ©pzĂ©s a Duna Tower UNHCR AuditĂłriumĂĄban zajlott, Ă©s kifejezetten a magyar ĂŒgyvĂ©deket cĂ©lozta azzal a cĂ©llal, hogy âĂ©rzĂ©kenyĂtseâ Ćket a visszakĂŒldĂ©s tilalmĂĄnak (non-refoulement) alkalmazĂĄsĂĄra az idegenrendĂ©szeti Ă©s tartĂłzkodĂĄsi engedĂ©lyezĂ©si eljĂĄrĂĄsokban is â nem csupĂĄn a klasszikus menekĂŒltĂŒgyi eljĂĄrĂĄsokban.
A meghĂvĂł szerint a kĂ©pzĂ©s nemcsak az elmĂ©leti Ă©s nemzetközi jogi vonatkozĂĄsokat tĂĄrgyalta, hanem a magyar joggyakorlatot, hatĂłsĂĄgi gyakorlatot, valamint a kölcsönös tapasztalatcserĂ©t is. A jelentkezĂ©si hatĂĄridĆ mĂĄjus 10. volt, a posztot Zsolt Szekeres, az MHB munkatĂĄrsa tette közzĂ© a közössĂ©gi oldalon. LĂĄtszĂłlag egy szokvĂĄnyos szakmai tovĂĄbbkĂ©pzĂ©srĆl van szĂł â ĂĄm a kontextus, a szervezĆk Ă©s a tĂ©ma kezelĂ©se mĂ©lyebb kĂ©rdĂ©seket vet fel a jogĂĄllamisĂĄg, a nemzeti szuverenitĂĄs Ă©s a migrĂĄciĂłs politika szempontjĂĄbĂłl.
đJön a migrĂĄciĂłs paktum hatĂĄrideje
Ismert, hĂșniustĂłl hatĂĄlyba lĂ©pnek az uniĂłs migrĂĄciĂłs paktum rendelkezĂ©sei, amelyek kötelezĆ kvĂłtĂĄkat, pĂ©nzĂŒgyi hozzĂĄjĂĄrulĂĄst Ă©s menekĂŒltkĂ©relmek tĂzezreinek elbĂrĂĄlĂĄsĂĄt ĂrjĂĄk elĆ a tagĂĄllamok szĂĄmĂĄra. Miközben az OrbĂĄn-kormĂĄny következetesen elutasĂtotta a brĂŒsszeli mechanizmust, a Tisza PĂĄrt leendĆ kĂŒlĂŒgyminisztere, OrbĂĄn Anita miniszterjelölti meghallgatĂĄsĂĄn jelezte: MagyarorszĂĄgnak a jövĆben konstruktĂv partnerkĂ©nt kell rĂ©szt vennie az uniĂłs döntĂ©shozatalban.
BĂłka JĂĄnos korĂĄbbi eurĂłpai ĂŒgyekĂ©rt felelĆs miniszter szerint ez egyĂ©rtelmƱ jelzĂ©se annak, hogy a Tisza PĂĄrt vĂ©gre kĂvĂĄnja hajtani a migrĂĄciĂłs paktumot.
LĂĄbjegyzetek
1. Magyar Helsinki BizottsĂĄg: âĂgyvĂ©dkĂ©pzĂ©s: A visszakĂŒldĂ©s tilalma a gyakorlatbanâ (2026. ĂĄprilis 30.) â https://helsinki.hu/ugyvedkepzes-a-visszakuldes-tilalma-a-gyakorlatban/
2. Ugyanott, valamint Szekeres Zsolt Facebook-posztja az MHB kĂ©pzĂ©sĂ©rĆl (2026. mĂĄjus).
3. LĂĄsd pl. a CJEU 2024. jĂșniusi ĂtĂ©letĂ©t a magyar menekĂŒltĂŒgyi rendszerrel szemben, valamint az MHB reagĂĄlĂĄsĂĄt.
4. Az MHB Ă©s az OSF kapcsolatĂĄrĂłl, valamint a kormĂĄnyzati kritikĂĄkrĂłl lĂĄsd a 2017â2023 közötti idĆszakot (pl. lex NGO vitĂĄk).
5. MagyarorszĂĄgnak az EJEB elĆtt elvesztett ĂŒgyei (pl. Ilias and Ahmed v. Hungary, H.Q. and Others v. Hungary) elsĆsorban eljĂĄrĂĄsi kĂ©rdĂ©seket Ă©rintettek, nem a hatĂĄrvĂ©delem lĂ©nyegĂ©t.
6. A magyar migrĂĄciĂłs statisztikĂĄk Ă©s a hatĂĄrzĂĄr hatĂ©konysĂĄga tekintetĂ©ben lĂĄsd az OrszĂĄgos RendĆr-fĆkapitĂĄnysĂĄg Ă©s a BevĂĄndorlĂĄsi Ă©s MenekĂŒltĂŒgyi Hivatal nyilvĂĄnos adatait 2015â2026 közötti idĆszakbĂłl.